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烟草行业行政处分暂行规定

公布工夫:2011-11-08 泉源: 作者: 点击次数: 打印 字号:

总则

 

第一章 指导思想、适用范围和基本原则

第一条 为了保护《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实行条例》和行业各项规章制度,保护行政纪律,惩办违纪行动,确保行业内的政令疏通,凭据国度有关法律、法例,制订本暂行规定。

第二条 各级烟草专卖行政主管部门的工作人员和由各级烟草专卖行政主管部门录用的烟草公司及其他国有公司、企业、事业单位及人民团体的工作人员,损伤当局和行业形象,阻碍构造和企事业一般事情次序,风险国度和人民好处,依法应赐与行政处分的,遵照国家法律、法例和规章赐与响应的行政处分;国家法律、法例和规章无明白划定的,依本暂行规定停止处置惩罚。退(离)戚职员违背行政纪律需求赐与行政处分的,可参照本暂行规定停止处置惩罚。

第三条 各级烟草专卖行政主管部门、烟草公司及其他国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位中处置公事的职员,违背纪律应赐与行政处分的,实用本暂行规定。对国有公司、企业、事业单位及人民团体中其他人员的行政处分,可参照本暂行规定停止处置惩罚。

第四条 对违纪职员予以行政处分时,应遵照以下原则:

(一)执纪必宽,违纪必究,究之妥当;

(二)平正、公平;

(三)根据法定事由和法定程序停止处置惩罚;

(四)行政处分取违纪行动及违纪者应负担的义务相适应;

(五)教诲取惩办相结合。

 

第二章 行政处分的品种

第五条 本暂行规定所列奖励包孕:正告、记过、记大过、升级、免职、留用观察、解雇。

第六条 遭到正告奖励的职员,在行政处分消除前,不得提升职务和级别,但能够提升人为层次。

第七条 遭到记过、记大过奖励的职员,在行政处分消除前,不得提升职务和级别,其实不得提升人为层次。

第八条 遭到升级奖励的职员,在行政处分消除前,不得提升职务和级别,其实不得提升人为层次。赐与升级奖励的,一样平常低落一个级别。

第九条 遭到免职奖励的职员,在行政处分消除前,不得提升职务和级别,其实不得提升人为层次。赐与免职奖励的,按低落一级以上职务另行肯定职务,凭据新任职务肯定响应的级别和人为层次。

第十条 遭到留用观察奖励的职员,在留用观察时期,分派不叙职的事情,发给暂时人为。留用观察期满后改正错误的,分派正式工做,按低于受免职奖励的职级报酬从新肯定职务级别和人为层次;留用观察期满仍已改正错误或在留用观察时期又犯新毛病的,应予以解雇。

第十一条 遭到解雇奖励的职员,从受奖励之日起,消除其取所在单位的人事行政干系。

 

第三章 行政处分的详细应用       

第十二条 违背行政纪律还没有组成立功的,该当赐与行政处分;组成立功被依法追究刑事责任的,也应赐与响应的行政处置惩罚;违纪行动情节细微且已造成危害结果,经指摘教诲后纠正的,能够免予行政处分。

第十三条 两人以上配合居心违纪的,对为首者,除分则中另有划定的之外,从重奖励;对其他成员,凭据其在配合违纪行动中所起的感化和应背的义务,离别赐与行政处分。

第十四条 一人犯有本暂行规定分则中划定的两种以上该当遭到行政处分毛病的,该当兼并处置惩罚,按所犯数种毛病中该当遭到的最高奖励减轻一档赐与奖励。

第十五条 有以下情况之一者,能够从轻、减轻或免予行政处分:

(一)自动交卸毛病的;

(二)自动揭发同案人的题目经查证失实的;

(三)自动挽回丧失或有效地阻挠风险效果发作的;

(四)自动退赔违纪所得的;

(五)有其他建功显示的;

(六)本暂行规定分则中另有划定的。

第十六条 有以下情况之一的,能够从重或减轻奖励:

(一)捏造、烧毁、藏匿证据的;

(二)在行政处分消除之前又居心违背行政纪律的;

(三)容隐同案人的;

(四)自愿、挑唆别人违纪的;

(五)拒不退出非法所得的;

(六)串供或阻挠别人诘扬揭发、供应证据质料的;

(七)有其他滋扰、阻碍构造检察行动的;

(八)本暂行规定分则中另有划定的。

第十七条 根据本暂行规定应赐与免职奖励但现实不担负行政职务的,依状况赐与升级或留用观察奖励。

第十八条 违背行政纪律经由以下限期的,不再赐与行政处分:

(一)分则中划定最重应赐与正告、记过或记大过奖励的,经由2年;

(二)分则中划定最重应赐与升级或免职奖励的,经由5年;

(三)分则中划定最重应赐与留用观察或解雇奖励的,经由10年。任免构造或监察机关已备案观察的,或在追查限期内已有揭发、指控该当备案而已备案的,不受追查限期的限定。

第四章 行政处分的作出、调换取消除

第十九条 烟草行业具有人事任免权的构造和各级行政监察机构有权作出行政处分。

第二十条 行政处分的作出根据以下顺序停止:

(一)根据人事管理权限审批备案;

(二)观察、核实违纪究竟;

(三)提出奖励看法,按划定的审批权限申报;

(四)审批构造核准,作出奖励决意;

(五)将奖励决意以书面形式关照有关部门和受奖励本人。  第二十一条 被奖励人对行政处分不平的,按有关申诉、申请复核的顺序解决。接管申诉停止复查时期和接管复核申请停止复核时期,不住手对本奖励决意的实行。

第二十二条 本奖励决意构造、本奖励决意构造的下级构造或行政监察机关,关于欠妥或毛病的行政处分,该当根据具体情况,离别予以减轻、打消或减轻。

第二十三条 遭到解雇之外行政处分已改正错误的,按以下限期,由本核准奖励的构造予以消除:

(一)正告奖励谦半年;

(二)记过、记大过、升级奖励谦1年;

(三)免职奖励满二年;

(四)留用观察奖励在留用观察期满后再满2年。受行政处分时期有特别孝敬的,能够提早消除奖励。

第二十四条 消除行政处分应根据以下顺序停止:

(一)受奖励人所在单位提出消除奖励的看法;

(二)本核准构造作出消除奖励的决意;

(三)将消除奖励的决意以书面形式关照有关部门和受奖励者本人。

第二十五条 行政处分被消除后,提升职务、级别和人为层次,不再受本行政处分的影响。消除升级、免职奖励,不视为规复本级别、本职务。

 

分则

 

第五章 违背构造、人事管理类毛病

第二十六条 违背民主集中制原则,拒不执行或私自改动构造决意,或一意孤行,小我私家或少数人决意重大问题,给事情形成丧失的,赐与记过或记大过奖励;形成严重丧失的,赐与升级或免职奖励。

第二十七条 拒不执行下级的决意,阳奉阴违,另搞一套的,赐与记过或记大过奖励;情节严峻的,赐与升级或免职奖励。

第二十八条 居心制订取国家烟草专卖局发表的各项行业管理划定不一致或相违背的内部划定,并予以实行的,对单元的主要负责人赐与记过、记大过或升级奖励;拒不改正的,赐与免职或留用观察奖励。

第二十九条 在干部提拔、任用事情中,违背干部提拔、任用划定,任人唯贤,将不符合前提的人布置到指导岗亭或其他主要岗亭,或有其他违反规定行动的,对间接责任者和负有指导责任者,赐与正告或记过奖励;情节严峻的,赐与记大过、升级或免职奖励。

第三十条 在职员变更、升级晋职、职称评定等人事管理运动中,违反规定,故弄玄虚的,赐与记过或记大过奖励;情节严峻的,赐与升级或免职奖励。

第三十一条 在干部职工的测验、雇用、任命、审核、调资、职称评定、职务提升和在征兵、安装复转武士等事情中,违背国度的人事、劳动、干部轨制和有关规定,应用权柄或遮盖、曲解究竟原形,为本人、夫妇、后代及其他亲朋投机益的,赐与正告或记过奖励;情节严峻的,赐与记大过、升级或免职奖励。

第三十二条 拒不执行构造的分派、变更、交换决意的,赐与正告或记过奖励;情节严峻的,赐与记大过、升级或免职奖励。

第三十三条 在专卖执法检查、案件核办中,为被搜检、被查处的单元、小我私家通风报信或遮盖原形、掩盖容隐的,赐与记过、记大过或升级奖励。

第三十四条 专卖执法人员在实行公事运动中,违犯执法顺序、执法要求和执法纪律,徇情枉法或乱扣滥罚的,赐与记过、记大过或升级奖励;形成严重后果的,赐与免职、留用观察或解雇奖励。对负有指导责任者,赐与正告、记过或记大过奖励。

第三十五条 专卖执法人员对查获的不符合烟草专卖管理划定的卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草公用机器,不做处置惩罚或不按划定停止处置惩罚,擅自放行的,赐与记大过、升级或免职奖励;对负有指导责任者,赐与正告或记过奖励。私自核准对上述烟草专卖品不做处置惩罚或不按划定停止   处置惩罚而予以放行的,赐与记大过、升级或免职奖励。擅自放行或私自核准放行冒充或私运烟草专卖品的,赐与免职、留用观察或解雇奖励。

第三十六条 在涉外运动中,有以下违背外事纪律行动的,赐与正告或记过奖励;形成严重或巨大损失的,赐与记大过直至解雇奖励。对负有指导责任者,赐与正告直至免职奖励:

 (一)在国(境)中时期,宣布或处置有损国度庄严和好处的行动或举动的;

(二)在国(境)中时期,果冒犯地点国度的法律、规章或不尊敬本地的宗教风俗形成严峻不良影响的;

(三)泄漏国家机密和商业秘密的;

(四)未经受权私自取外方杀青口头或书面和谈,以致我方被动或遭受丧失的;

(五)未经受权私自联络、构造出国(境)考查、进修、培训团组的;

(六)以不正当的体式格局或手腕,钻营本人、后代及其别人出国、出境的;

(七)应用权柄停止或到场有偿的中介运动,或要求外方为夫妇、后代、亲朋做生意供应便当前提的;

(八)暂时出国(境)团组私自延伸在国(境)中限期,或私自调换路线的;

(九)其他违背外事纪律的行动。

 

第六章 违背烟草专卖管理类毛病

第一节 违背烟叶、复烤烟叶专卖管理类毛病

第三十七条 违背国家计划,私自取农人签署烟叶栽种条约,形成超面积栽种的,对间接责任者赐与记过直至免职奖励;对负有指导责任者赐与记过或记大过奖励。

第三十八条 在烟叶、复烤烟叶的收买中,有以下行动之一者,对间接责任者赐与记过直至免职奖励;对负有指导责任者赐与记过或记大过奖励:

(一)违反规定,超企图收买的;

(二)违背条约,拒收限支的;

(三)调换品级尺度,提级降价或压级压价的;

(四)烟叶产区的烟草公司跨区域收买的;

(五)非烟叶产区的烟草公司停止收买的;

(六)卷烟厂、烟叶复烤厂、烟丝厂曲接到烟叶产区收买的。第三十九条 在烟叶、复烤烟叶的收买中,有以下行动之一者,对间接责任者赐与记大过直至留用观察奖励;对负有项导责任者,赐与记过直至免职奖励:

(一)烟草公司从无国度烟叶栽种企图的区域收买的;

(二)烟草公司拜托无烟叶收买许可证的单元或小我私家停止收买的;

(三)烟草公司为无烟叶收买许可证的单元或小我私家收买烟叶、复烤烟叶供应种种便当前提的。

第四十条 在烟叶、复烤烟叶的挑唆中,有以下行动之一者,对单元主要负责人和间接责任者赐与记过直至免职奖励:

(一)烟叶收购站(点)运营或变相运营的;

(二)烟叶复烤厂调换品级尺度,提级上调的;

(三)卷烟厂倒买倒卖的;

(四)烟叶产区的县级烟草公司违反规定,间接背省外贩卖的;

(五)违背烟叶挑唆企图和条约,私自挑唆的。

第四十一条 在烟叶、复烤烟叶的挑唆中,有以下行动之一者,对间接责任者赐与免职、留用观察或解雇奖励;对负有指导责任者,赐与记大过直至留用观察奖励:

(一)卷烟厂从体系中单元或小我私家处购进烟叶、复烤烟叶的;

(二)烟叶、复烤烟叶运营单元为体系中单元或小我私家运营烟叶、复烤烟叶供应条约、许可证、准运证等便当前提的;

(三)烟叶、复烤烟叶运营单元背体系中单元或小我私家贩卖的。背不法烟厂和制假窝点贩卖烟叶、复烤烟叶的,从重或减轻奖励。

 

第二节 违背卷烟、雪茄烟、烟丝专卖管理类毛病

第四十二条 烟草工业企业违背国家计划,超产卷烟、雪茄烟的,对企业主要负责人和其他责任者赐与记过直至免职奖励。  第四十三条 烟草工业企业消费、贩卖无注册商标卷烟、雪茄烟、有包装的烟丝的,对企业主要负责人和其他责任者赐与记过直至免职奖励。

第四十四条 烟草工业企业取体系中单元或小我私家联合开发卷烟商标,并申请注册,停止消费和贩卖的,对企业主要负责人和其他责任者赐与记过直至免职奖励。

第四十五条 烟草工业企业运用霉烂烟叶消费卷烟、雪茄烟、烟丝的,对间接责任者赐与记过直至免职奖励;对负有指导责任者赐与正告、记过或记大过奖励。

第四十六条 到场建造冒充商标卷烟,或为建造冒充商标卷烟供应配方或其他技术服务的,赐与留用观察或解雇奖励。

第四十七条 烟草公司购销以下卷烟、雪茄烟和有包装的烟丝的,对间接责任者赐与记大过直至留用观察奖励。对负有指导责任者赐与记过直至免职奖励:

(一)冒充商标的;

(二)私运的;

(三)不法烟厂消费的;

(四)非本省中央烟厂消费的;

(五)霉坏、变质的;

(六)无注册商标的;明知是上列卷烟、雪茄烟和有包装的烟丝,仍予以购销的,对间接责任者和负有主要领导责任者赐与免职、留用观察或解雇奖励。

第四十八条 从无烟草专卖消费、运营许可证的单元或小我私家手中购进卷烟、雪茄烟的,对间接责任者赐与记大过直至留用观察奖励;对负有指导责任者赐与记过直至免职奖励。

第四十九条 背无烟草专卖运营许可证的单元或小我私家贩卖卷烟、雪茄烟的,对间接责任者赐与记大过直至留用观察奖励;对负有指导责任者赐与记过直至免职奖励。

第五十条 为体系中单元或小我私家运营卷烟、雪茄烟供应合同文本、银行帐户、许可证、准运证及其他有效证件及仓储等便当前提的,对间接责任者赐与记大过直至解雇奖励;对负有指导责任者赐与记过直至免职奖励。

第五十一条 应用体系中单元或小我私家的中介、资金等运营卷烟、雪茄烟,并背对方出让利润的,对间接责任者赐与记大过直至解雇奖励;对负有指导责任者赐与记过直至免职奖励。

第五十二条 为体系中单元或小我私家供应种种证件,解决进入中国烟草交易中心会员证的,对间接责任者赐与记大过直至解雇奖励;对负有指导责任者赐与记过直至免职奖励。

第五十三条 背不法卷烟交易市场供应卷烟、雪茄烟,或从不法卷烟交易市场购进卷烟、雪茄烟的,对间接责任者赐与记大过直至解雇奖励;对负有指导责任者赐与记过直至免职奖励。

第五十四条 烟草行业各单位创办的多种经营公司处置卷烟、雪茄烟批发业务的,对间接责任者赐与记过直至免职奖励;对负有指导责任者赐与记过或记大过奖励。

第五十五条 卷烟、雪茄烟的消费企业违反规定,间接对外联络卷烟、雪茄烟的出口业务的,对间接责任者赐与记过直至免职奖励;对负有指导责任者赐与记过或记大过奖励。

第五十六条 烟草进出口公司构造出口无“专供出口” 字样标识的卷烟、雪茄烟的,对间接责任者赐与记过直至免职奖励;对负有指导责任者赐与记过或记大过奖励。

第五十七条 卷烟、雪茄烟的消费企业或烟草进出口公司,在构造卷烟、雪茄烟的出口业务中,接纳冒充或虚报出口等手腕,故弄玄虚、欺骗出口退税,骚动扰攘侵犯国内市场的,或在入口业务中接纳以多报少、假捐赠等手腕逃税的,对间接责任者赐与记大过直至解雇奖励;对负有指导责任者赐与记过、记大过或升级奖励。

 

第三节 违背烟草公用机器专卖管理类毛病

第五十八条 烟草公用机器消费企业违背国家计划,私自消费、研制和贩卖烟草公用机器的,对企业主要负责人和其他责任者赐与记过直至免职奖励。

第五十九条 烟草公用机器消费企业背不法卷烟厂、制假窝点贩卖烟草公用机器,或为不法卷烟厂、制假窝点停止烟草公用机器的组装、大修的,对间接责任者赐与免职、留用观察或解雇奖励;对负有指导责任者赐与记大过、升级或免职奖励。

第六十条 烟草公用机器消费企业从非定点的特定部件消费企业购置特定烟草公用机器部件的,对间接责任者赐与记过直至免职奖励;对负有指导责任者赐与记过或记大过奖励。

第六十一条 烟草专卖品消费企业私自购进、入口、让渡、出卖烟草公用机器的,对间接责任者赐与记大过直至留用观察奖励;对负有指导责任者记大过、升级或免职奖励。

第六十二条 烟草专卖品消费企业在无专卖、装备等管理部门监视的状况下,私自烧毁报废的烟草公用机器的,对间接责任者和负有指导责任者赐与记过或记大过奖励。

第六十三条 烟草专卖品消费企业将镌汰的烟草公用机器或其他烟草公用机器,贩卖给不法卷烟厂和制假窝点的,对间接责任者赐与免职、留用观察或解雇奖励;对负有指导责任者赐与记大过、升级或免职奖励。

 

第四节 违背卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束专卖管理类毛病

第六十四条 卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束消费企业,违背国家计划或条约,私自消费、贩卖卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束的,对企业主要负责人和其他责任者赐与记过直至免职奖励。

第六十五条 卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束消费企业背不法卷烟厂、制假窝点贩卖或代加工卷烟纸、滤嘴质料的,对间接责任者赐与免职、留用观察或解雇奖励;对负有指导责任者赐与记大过、升级或免职奖励。

第六十六条 烟草成品消费企业从无烟草专卖消费许可证、无特种烟草专卖运营许可证的企业购置卷烟纸、滤嘴棒。烟用丝束的,对间接责任者赐与记大过直至留用观察奖励;对负有指导责任者赐与记过直至免职奖励。

第六十七条 烟草成品消费企业或其他烟草企业私自入口卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束,或购销被罚款放行的私运卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束的,对间接责任者赐与记大过直至留用观察奖励;对负有指导责任者赐与记过直至免职奖励。

第六十八条 烟草成品消费企业背不法卷烟厂、制假窝点贩卖卷烟纸、滤嘴质料的,对间接责任者赐与免职、留用观察或解雇奖励;对负有指导责任者赐与记大过、升级或免职奖励。

 

第五节 违背烟草专卖许可证、烟草专卖品准运证管理类毛病

第六十九条 违背烟草专卖许可证管理划定,逾越允许局限消费、运营烟草专卖品的,对企业的主要负责人和其他责任者赐与记过直至免职奖励。

第七十条 烟草专卖品的消费、运营企业不实时解决许可证年检、调换、刊出手续的,对间接责任者赐与记过或记大过奖励,对负有指导责任者赐与正告或记过奖励。

第七十一条 烟草专卖品的消费、运营企业运用逾期、无效的许可证或让渡许可证的,对间接责任者赐与记过、记大过或升级奖励,对负有指导责任者赐与正告或记过奖励。捏造、生意许可证的,对间接责任者赐与记大过直至留用观察奖励;对负有指导责任者赐与记过直至免职奖励。

第七十二条 烟草专卖品的消费、运营企业,无准运证运输烟草专卖品的,对间接责任者赐与记过、记大过或升级奖励;对负有指导责任者赐与正告或记过奖励。

第七十三条 应用遮盖、诈骗等手腕获得许可证、准运证的,赐与记大过、升级或免职奖励;形成严重后果的,减轻奖励。

第七十四条 烟草专卖许可证、烟草专卖品准运证发证构造的经办人,已按划定检察申办者的办证前提和应供应的证实质料,解决上述两类证件的,赐与记过、记大过或升级奖励;形成严重后果的,减轻奖励。

第七十五条 烟草专卖许可证、烟草专卖品准运证发证构造卖力证件审批的职员,核准或要求包办工资不符合办证前提的单元或小我私家解决上述两类证件的,赐与记过、记大过或升级奖励;形成严重后果的,减轻奖励。

第七十六条 烟草专卖许可证、烟草专卖品准运证发证构造卖力证件解决和审批的职员,应用烟草专卖许可证、烟草专卖品准运证的解决、审批,讨取、收受优点的,以索贿、纳贿论处。

 

第七章 经济类毛病

第七十七条 应用职务上的便当,陵犯、夺取、欺骗或以其他手腕贪污大众财物的,赐与记过直至免职奖励;情节严峻的,赐与留用观察或解雇奖励。

第七十八条 应用职务上的便当,为别人谋取好处,收受行贿的,赐与记过直至免职奖励;情节严峻的,赐与留用观察或解雇奖励。退(离)戚职员应用本职务的影响,为别人谋取好处,收受别人财物的,以纳贿论处。在经济来往中,收受背工和手续费据为己有的,以纳贿论处。

第七十九条 背党和国家工作人员或其他处置公务人员受贿的,赐与正告、记过或记大过奖励;情节严峻的,赐与升级或免职奖励。果受贿给国度、集体和人民好处形成严重丧失的,减轻奖励。

第八十条 偷窃公私财物的,赐与记过直至免职奖励;情节严峻的,赐与留用观察或解雇奖励。

第八十一条 欺骗公私财物的,赐与记过直至免职奖励;情节严峻的,赐与留用观察或解雇奖励。

第八十二条 应用职务或事情上的便当,非法占有非本人经营管理的公私财物的,赐与记过直至免职奖励;情节严峻的,赐与留用观察奖励。应用职务或事情上的便当,将本人或支属该当由小我私家领取的用度,到下属单位或其他单元报销的,遵照前款处置惩罚。

第八十三条 应用职务或事情上的便当,占用公物归小我私家运用,工夫凌驾6个月的,赐与正告或记过奖励;情节严峻的,赐与记大过或升级奖励。占用公物停止营利运动或不法运动的,从重或减轻奖励。

第八十四条 应用职务上的便当,挪用公款归小我私家运用或假贷给别人,工夫凌驾3个月的,赐与记过直至免职奖励;情节严峻的,赐与留用观察或解雇奖励。挪用公款6个月以上不退还的,以贪污论处。

第八十五条 小我私家借用公款无特别来由,凌驾3个月不还的,追还所短公款及利钱,赐与正告或记过奖励。小我私家借用公款停止营利运动的,从重或减轻奖励。

第八十六条 私自为体系中单元或小我私家供应包管的,赐与记过、记大过或升级奖励。果包管给企业形成严重或伟大经济损失的,赐与免职、留用观察或解雇奖励。

第八十七条 构造、公司、企业、事业单位停止纳贿、受贿、欺骗等违法运动的,除依法对单元停止处分中,对间接责任者和负有指导责任者赐与记过或记大过奖励;情节严峻的,赐与升级、免职或留用观察奖励。

第八十八条 遮盖企业消费、运营的真实情况,瞒报或虚报吃亏、红利的,对企业的主要负责人和其他责任者赐与记过、记大过或升级奖励;情节严峻的,赐与免职或留用观察奖励。

第八十九条 遮盖、截留该当上交国度的税金、利润或其他财政收入的,对企业主要负责人和其他责任者赐与记过、记大过或升级奖励;情节严峻的,赐与免职或留用观察奖励。将遮盖、截留款私分的,以贪污论处。

第九十条 在专卖执法运动中,违背“进出两条线”原则,坐收坐支罚没款,或对罚没的钱物停止其他不法处置惩罚的,赐与记过直至免职奖励。私分罚没钱物的,以贪污论处。

 

 第八章 渎职类毛病

第九十一条 在消费、运营和其他管理运动中,有以下行动之一,给国度、企业和人民好处形成严重丧失的,对负有主要领导责任者赐与记大过直至留用观察奖励;对负有主要指导责任者,赐与记过、记大过或升级奖励。形成巨大损失的,减轻奖励:

(一)因为管理杂乱,以致消费和基本建设方面发作严重质量、手艺等变乱,形成严重经济损失或人员伤亡的;

(二)对本单元或下属单位违背《烟草专卖法》或行业其他划定,不法消费和运营烟草专卖品临时失算,或发明后不采取措施或步伐不力,形成严重丧失或严重后果的;

(三)果管理杂乱、纪律松懈,以致单元财物被贪污、偷窃、欺骗、虚耗,形成严重丧失的;

(四)对本单元或直属单位违背财务法例和财经纪律的行动临时失算,或发明后不改正,听其自然,形成严重后果的;

(五)对本单元或部属企业发作的严峻违纪违法行为临时失算,或发明后不查处或迁延查处、不报告或迁延讲演,致使形成卑劣影响或严重后果的;

(六)管理工作中的其他渎职溺职行动。

第九十二条 在国内贸易和对外贸易运动中,有以下行动之一,形成严重丧失的,对间接责任者赐与免职或留用观察奖励;对负有主要领导责任者赐与记过直至免职奖励;对负有主要指导责任者赐与记过或记大过奖励。形成巨大损失的,减轻奖励:

(一)自觉进货,或不严格执行商品验收、磨练轨制,购进不合格商品,形成严重丧失的;

(二)不了解对方资信状况,自觉与之签订合同,或私自改动条约内容,或已签订合同即预支货款,和为对方包管货款而受骗,形成严重丧失的;

(三)发明购进的烟叶、卷烟等烟草专卖品或其他非专卖品不符合合同规定的尺度,或质量不合格以至冒充商品,而不实时采取措施,致使耽搁索赔期,形成严重丧失的;

(四)事情不负责任,不严格执行合同规定的内容,致使被对方索赔或退货,形成严重丧失的;

(五)商业运动中的其他渎职溺职行动。

第九十三条 在物质的采购、运输、保管中,有以下行动之一,以致企业蒙受严重丧失的,对间接责任者赐与免职或留用观察奖励;对负有主要领导责任者赐与记过直至免职奖励;对负有主要指导责任者赐与记过或记大过奖励。形成巨大损失的,减轻奖励:

(一)果工作失误,反复进货,形成货色积存的;

(二)果收受对方的背工、好处费,采购质次价高产物的;

(三)果事情不负责任,以致物质在运输、保管历程中发作丧失、霉变、破坏的。

第九十四条 在各种建设项目中,自觉决议计划,或严峻违背预算、报建、审批、招标、承包、施工、验收等划定,形成严重丧失的,对间接责任者赐与免职或留用观察奖励;对负有指导责任者赐与记过直至免职奖励。形成巨大损失的,减轻奖励。

第九十五条 在平安事情方面,有以下情况之一,形成严重丧失的,对间接责任者赐与免职或留用观察奖励;对负有主要领导责任者赐与记过直至免职奖励;对负有主要指导责任者赐与记过或记大过奖励。形成巨大损失的,减轻奖励:

(一)违背劳动保护、安全生产和消防方面的法例,以致发生爆炸、火警、重大交通事故、工程坍毁等变乱的;

(二)在灾难眼前,已接纳需要和能够的步伐,贻误机遇,使正本能够制止的丧失未能制止的;

(三)在构造群众性运动时,缺少周到部署,对可能发生的题目已接纳有用的防范措施,以致发作恶性变乱的。

 

第九章 其他类毛病

第九十六条 应用权柄用公款超标准建房、买房、装修住房供小我私家寓居的,赐与正告或记过奖励;情节严峻的,赐与记大过直至免职奖励。

第九十七条 违背廉洁自律划定购置、改换入口奢华小轿车的,赐与正告或记过奖励;情节严峻的,赐与记大过直至免职奖励。违反规定对所乘坐的小轿车停止奢华装修的,遵照前款处置惩罚。

第九十八条 在同海内的单元和小我私家来往中,接管能够影响公平实行公事的宴请,情节严峻的,赐与正告或记过奖励。

第九十九条 违反规定,用公款旅游和变相旅游,或到场用公款领取的业务性歌厅、舞厅、夜总会等高消费娱乐活动,情节严峻的,赐与正告或记过奖励。

第一百条 处级以上领导干部违反规定,到场以下运动之一的,赐与正告或记过奖励;情节严峻的,赐与记大过   直至免职奖励:

(一)做生意办企业,或应用职务上的便当为亲朋做生意办企业谋取好处;

(二)处置有偿中介运动;

(三)未经核准在各种经济实体中兼职(包孕信用职务),并支付待遇。

第一百整一条 对举报人、检举人打击报复的,赐与记大过或升级奖励;情节严峻的,赐与免职或留用观察奖励。

第一百零二条 欺侮、中伤别人,损坏别人信用的,赐与正告或记过奖励;情节严峻的,赐与记大过直至免职奖励。

第一百零三条 诬告陷害别人的,凭据所诬告的究竟,参照被诬告者遭到或能够遭到的奖励,赐与响应的行政处分。形成其他严重后果的,从重或减轻奖励。

第一百零四条 故弄玄虚,欺骗职称、报酬及种种声誉的,赐与正告或记过奖励;情节严峻的,赐与记大过、升级或免职奖励。

第一百零五条 应用权柄,大办婚丧喜庆事件,在社会上形成不良影响的,赐与正告或记过奖励;情节严峻的,赐与记大过、升级或免职奖励。

第一百零六条 取别人发作不正当两性关系,形成不良影响的,赐与正告或记过奖励;形成严重后果的,赐与记大过、升级或免职奖励。

第一百零七条 应用权柄、修养或欺骗等其他手腕取别人发作性关系的,赐与记大过直至留用观察奖励;情节严峻的,赐与解雇奖励。

第一百零八条 到场嫖娼、卖淫或其他***运动的,赐与记大过直至解雇奖励。

第一百零九条 接管色情性同性推拿的,赐与记过直至免职奖励。在接管色情性同性推拿中,取推拿职员发作性关系的,遵照第一百零八条处置惩罚。

第一百一十条 猥亵、欺侮妇女的,赐与记过直至免职奖励;情节严峻的,赐与留用观察奖励。

第一百一十一条 吸食、打针福寿膏,或违背国家规定,吸食、打针精神药品的,赐与升级直至解雇奖励。

第一百一十二条 为赌博运动供应园地等便当前提的,赐与记过直至免职奖励;从中取利的,减轻奖励。列入赌博屡教屡犯,或赌资较大,或在工作时间赌博的,赐与记过直至免职奖励;情节严峻的,赐与留用观察奖励。

第一百一十三条 搞封建迷信活动,骚动扰攘侵犯消费、事情、社会生活次序或欺骗财物的,赐与记过直至免职奖励;情节严峻的,赐与留用观察奖励。 

第一百一十四条 违背计划生育政策,超计划生育的,赐与留用观察或解雇奖励。

 

 附则

 

第十章 有关题目的注释及其他划定

第一百一十五条 本暂行规定所称的间接责任者,是指在其职责范围内,不推行或不正确推行本身的职责,对发作的事宜或形成的丧失起决定性感化的职员。

第一百一十六条 本暂行规定所称的负有指导责任者,是指对发作的事宜或形成的丧失负有主要领导义务和主要指导义务的职员。主要领导责任者,是指在其职责范围内,对间接主管的事情不负责任,不推行或不正确履行职责,对发作的事宜或   形成的丧失背间接指导义务的职员。主要指导责任者,是指在其职责范围内,对应管的事情或到场决意的事情,不推行或不正确履行职责,对发作的事宜或形成的丧失背主要指导义务的职员。

第一百一十七条 本暂行规定所称从轻、从重奖励,是指在分则中划定的所犯错误该当遭到的奖励的幅度之内,赐与较轻或较重的奖励。本暂行规定所称减轻、减轻奖励,是指在分则中划定的所犯错误该当遭到的奖励的幅度之外,减轻或减轻一档赐与奖励。

第一百一十八条 本暂行规定所称的自动交卸,是指违纪职员在构造初核前自动交卸本身的题目,或在构造观察其题目时期自动交卸构造已把握的题目。

第一百一十九条 关于违纪职员果实行违纪行动所得到的经济利益,该当收缴或责令退赔;非经济利益该当予以勾销或改正。

第一百二十条 违纪职员的违纪行动曾经冒犯刑律的,该当移送司法机关。

第一百二十一条 本暂行规定所称的严重后果、情节严峻、严重丧失、巨大损失的尺度另行划定。

第一百二十二条 国家局本制订的有关规定取本暂行规定的内容相抵触的,以本暂行规定为准。各省级烟草专卖局制订的有关规定的内容取本暂行规定相抵触的,以本暂行规定为准。

第一百二十三条 本暂行规定由监察部驻国家烟草专卖局监察局卖力注释。

第一百二十四条 本暂行规定公布实行后,已了案的案件如需停止复查复议的,实用本处置惩罚时的划定;还没有了案的案件,根据本暂行规定停止处置惩罚。

第一百二十五条 本暂行规定自199921日起实施。

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