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中华人民共和国产物质量法

公布工夫:2011-11-08 泉源: 作者: 点击次数: 打印 字号:

第一章 总 则

第一条 为了增强对产品质量的监督管理,提高产品质量程度,明白产品质量义务,珍爱消费者的合法权益,保护社会经济次序,制订本法。

第二条 在中华人民共和国境内处置产物消费、贩卖运动,必需遵照本法。

本法所称产物是指经由加工、建造,用于贩卖的产物。

建立工程不实用本法例定;然则,建立工程运用的建筑材料、修建构配件和装备,属于前款划定的产物局限的,实用本法例定。

第三条 生产者、贩卖者该当建立健全内部产品质量管理制度,严厉实行岗亭质量范例、质量义务和响应的考核办法。

第四条 生产者、贩卖者遵照本法例定负担产品质量义务。

第五条 制止捏造大概冒用认证标记等质量标记;制止捏造产物的产地,捏造大概冒用别人的厂名、厂址;制止在消费、贩卖的产物中搀杂、搀假,以假充真,以次充好。

第六条 国度勉励履行科学的质量管理要领,接纳先辈的科学技术,勉励企业产品质量到达而且凌驾行业标准、国家标准和国际标准。

对产物质量管理先辈和产品质量到达国际先进水平、结果明显的单元和小我私家,赐与嘉奖。

第七条 各级人民政府该当把提高产品质量归入国民经济和社会发展计划,增强对产品质量事情的兼顾计划和组织领导,指导、催促生产者、贩卖者增强产物质量管理,提高产品质量,构造各有关部门依法采取措施,阻止产物消费、贩卖中违背本法例定的行动,保障本法的实施。

第八条 国务院产品质量监视部门主管天下产品质量监视事情。国务院有关部门在各自的职责范围内卖力产品质量监视事情。

县级以上中央产品质量监视部门主管本行政区域内的产品质量监视事情。县级以上中央人民政府有关部门在各自的职责范围内卖力产品质量监视事情。

法律对产品质量的监视部门另有划定的,遵照有关法律的划定实行。

第九条 各级人民政府工作人员和其他国家机关工作人员不得滥用职权、玩忽职守大概徇情枉法,容隐、纵容本地区、本体系发作的产物消费、贩卖中违背本法例定的行动,大概阻止、干涉干与依法对产物消费、贩卖中违背本法例定的行动停止查处。

各级中央人民政府和其他国家机关有容隐、纵容产物消费、贩卖中违背本法例定的行动的,依法追究其主要负责人的法律责任。

第十条 任何单元和小我私家有权对违背本法例定的行动,背产品质量监视部门大概其他有关部门揭发。

产品质量监视部门和有关部门该当为检举人保密,并根据省、自治区、直辖市人民政府的划定赐与嘉奖。

第十一条 任何单元和小我私家不得排挤非本地区大概非本体系企业消费的质量及格产物进入本地区、本体系。

 

第二章 产品质量的监视

第十二条 产品质量该当磨练及格,不得以不合格产物假装及格产物。

第十三条 能够危及人体康健和人身、产业平安的工业产品,必需相符保障人体康健和人身、产业平安的国家标准、行业标准;已制订国家标准、行业标准的,必需相符保障人体康健和人身、产业平安的要求。

制止消费、贩卖不符合保障人体康健和人身、产业平安的尺度和要求的工业产品。详细管理办法由国务院划定。

第十四条 国度凭据国际通用的质量管理尺度,履行企业质量体系认证轨制。企业凭据志愿原则能够背国务院产品质量监视部门承认的大概国务院产品质量监视部门受权的部门承认的认证机构申请企业质量体系认证。经认证及格的,由认证机构发表企业质量体系认证证书。国度参照国际先辈的产物尺度和手艺要求,履行产品质量认证轨制。企业凭据志愿原则能够背国务院产品质量监视部门承认的大概国务院产品质量监视部门受权的部门承认的认证机构申请产品质量认证。经认证及格的,由认证机构发表产品质量认证证书,准予企业在产物大概其包装上运用产品质量认证标记。

第十五条 国度对产品质量执行以抽查为重要体式格局的监视搜检轨制,对能够危及人体康健和人身、产业平安的产物,影响国计民生的主要工业产品和消费者、有关构造反应有质量问题的产物停止抽查。抽查的样品该当在市场上大概企业制品堆栈内的待销产物中随机抽取。监视抽查事情由国务院产品质量监视部门计划和构造。县级以上中央产品质量监视部门在本行政区域内也能够构造监视抽查。法律对产品质量的监视搜检另有划定的,遵照有关法律的划定实行。国度监视抽查的产物,中央不得另行反复抽查;下级监视抽查的产物,上级不得另行反复抽查。

凭据监视抽查的需求,能够对产物停止磨练。磨练抽取样品的数目不得凌驾磨练的公道需求,其实不得背被搜检人收取磨练用度。监视抽查所需磨练用度根据国务院划定列支。生产者、贩卖者对抽查磨练的效果有贰言的,能够自收到磨练效果之日起十五日内背实行监视抽查的产品质量监视部门大概其下级产品质量监视部门申请复检,由受理复检的产品质量监视部门作出复检结论。

第十六条 对依法停止的产品质量监视搜检,生产者、贩卖者不得谢绝。

第十七条 遵照本法例定停止监视抽查的产品质量不合格的,由实行监视抽查的产品质量监视部门责令其生产者、贩卖者限日纠正。过期不纠正的,由省级以上人民政府产品质量监视部门予以通告;通告后经复查仍不合格的,责令休业,限日整理;整理期满后经复查产品质量仍不合格的,撤消营业执照。监视抽查的产物有严峻质量问题的,遵照本法第五章的有关规定处分。

第十八条 县级以上产品质量监视部门凭据曾经获得的违法怀疑证据大概告发,对涉嫌违背本法例定的行动停止查处时,能够利用以下权柄:

(一)对当事人涉嫌处置违背本法的消费、贩卖运动的场合实行现场搜检;

(二)背当事人的法定代表人、主要负责人和其他有关职员观察、相识取涉嫌处置违背本法的消费、贩卖运动有关的状况;

(三)查阅、复制当事人有关的条约、发票、帐簿和其他有关材料;

(四)对有凭据以为不符合保障人体康健和人身、产业平安的国家标准、行业标准的产物大概有其他严峻质量问题的产物,和间接用于消费、贩卖该项产物的本辅质料、包装物、生产工具,予以查封大概拘留收禁。   

县级以上工商行政管理部门根据国务院划定的职责局限,对涉嫌违背本法例定的行动停止查处时,能够利用前款划定的权柄。

第十九条 产品质量磨练机构必需具有响应的检测前提和才能,经省级以上人民政府产品质量监视部门大概其受权的部门审核及格后,方可负担产品质量磨练事情。法律、行政法规对产品质量磨练机构另有划定的,遵照有关法律、行政法规的划定实行。

第二十条 处置产品质量磨练、认证的社会中介机构必需依法设立,不得取行政机关和其他国家机关存在附属干系大概其他好处干系。

第二十一条 产品质量磨练机构、认证机构必需依法根据有关尺度,客观、公平天出具磨练效果大概认证证实。

产品质量认证机构该当遵照国家规定对准予运用认证标记的产物停止认证后的跟踪搜检;对不符合认证尺度而运用认证标记的,要求其纠正;情节严峻的,勾销其运用认证标记的资历。

第二十二条 消费者有权便产品质量问题,背产物的生产者、贩卖者查询;背产品质量监视部门、工商行政管理部门及有关部门申诉,接管申诉的部门该当卖力处置惩罚。

第二十三条 珍爱消费者权益的社会构造能够便消费者反应的产品质量问题发起有关部门卖力处置惩罚,支撑消费者对果产品质量形成的损伤背人民法院告状。

第二十四条 国务院和省、自治区、直辖市人民政府的产品质量监视部门该当活期公布其监视抽查的产物的质量状态通告。

第二十五条 产品质量监视部门大概其他国家机关和产品质量磨练机构不得背社会推荐生产者的产物;不得以对产物停止监制、监销等体式格局到场产物运营运动。

 

第三章 生产者、贩卖者的产品质量义务和任务

第一节生产者的产品质量义务和任务

第二十六条 生产者该当对其消费的产品质量卖力。

产品质量该当相符以下要求:

(一)不存在危及人身、产业平安的不合理的伤害,有保障人体康健和人身、产业平安的国家标准、行业标准的,该当相符该尺度;

(二)具有产物该当具有的运用机能,然则,对产物存在运用机能的瑕疵作出阐明的除外;

(三)相符在产物大概其包装上说明接纳的产物尺度,相符以产物阐明、什物样品等体式格局注解的质量状态。

第二十七条 产物大概其包装上的标识必需实在,并相符以下要求:

(一)有产品质量磨练及格证实;

(二)有中文标明的产品名称、消费厂厂名和厂址;

(三)凭据产物的特性和运用要求,需求标明产品规格、品级、所露主要成份的称号和含量的,用中文响应予以标明;需求事先让消费者晓得的,该当在外包装上标明,大概预先背消费者供应有关材料;   

(四)限日运用的产物,该当在明显位置清楚天标明生产日期和平安使用期大概生效日期;

(五)运用欠妥,轻易形成产物自己破坏大概能够危及人身、产业平安的产物,该当有警示标记大概中文警示阐明。

裸装的食物和其他凭据产物的特性难以附加标识的裸装产物,能够不附加产物标识。

第二十八条 易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蚀性、有放射性等危险物品和储运中不克不及颠倒和其他有特殊要求的产物,其包装质量必需相符响应要求,遵照国度有关规定作出警示标记大概中文警示阐明,标明储运注意事项。

第二十九条 生产者不得消费国度明令镌汰的产物。

第三十条 生产者不得捏造产地,不得捏造大概冒用别人的厂名、厂址。

第三十一条 生产者不得捏造大概冒用认证标记等质量标记。

第三十二条 生产者消费产物,不得搀杂、搀假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格产物假装及格产物。

第二节 贩卖者的产品质量义务和任务

第三十三条 贩卖者该当竖立并实行进货搜检验收轨制,验明产物及格证实和其他标识。

第三十四条 贩卖者该当采取措施,连结贩卖产物的质量。

第三十五条 贩卖者不得贩卖国度明令镌汰并住手贩卖的产物和生效、变质的产物。

第三十六条 贩卖者贩卖的产物的标识该当相符本法第二十七条的划定。

第三十七条 贩卖者不得捏造产地,不得捏造大概冒用别人的厂名、厂址。

第三十八条 贩卖者不得捏造大概冒用认证标记等质量标记。

第三十九条 贩卖者贩卖产物,不得搀杂、搀假,不得以假充真、以次充好,不得以不合格产物假装及格产物。

 

第四章损害赔偿

第四十条 售出的产物有以下情况之一的,贩卖者该当卖力修缮、改换、退货;给购置产物的消费者形成丧失的,贩卖者该当补偿丧失:

(一)不具有产物该当具有的运用机能而事先已做阐明的;

(二)不符合在产物大概其包装上说明接纳的产物尺度的;

(三)不符合以产物阐明、什物样品等体式格局注解的质量状态的。

贩卖者遵照前款划定卖力修缮、改换、退货、补偿丧失后,属于生产者的义务大概属于背贩卖者供应产物的其他贩卖者(以下简称供货者)的义务的,贩卖者有权背生产者、供货者追偿。

贩卖者已根据第一款划定赐与修缮、改换、退货大概补偿丧失的,由产品质量监视部门大概工商行政管理部门责令纠正。

生产者之间,贩卖者之间,生产者取贩卖者之间订立的买卖合同、承揽条约有差别商定的,条约当事人根据条约商定实行。第四十一条果产物存在缺点形成人身、缺点产物之外的其他产业(以下简称别人产业)损伤的,生产者该当负担补偿义务。

生产者可以或许证实有以下情况之一的,不负担补偿义务:

(一)已将产物投入流畅的;

(二)产物投入流畅时,引发损伤的缺点尚不存在的;

(三)将产物投入流畅时的科学技术程度尚不克不及发明缺点的存在的。

第四十二条 因为贩卖者的不对使产物存在缺点,形成人身、别人产业损伤的,贩卖者该当负担补偿义务。贩卖者不克不及指明缺点产物的生产者也不能指明缺点产物的供货者的,贩卖者该当负担补偿义务。

第四十三条 果产物存在缺点形成人身、别人产业损伤的,受害人能够背产物的生产者要求补偿,也能够背产物的贩卖者要求补偿。属于产物的生产者的义务,产物的贩卖者补偿的,产物的贩卖者有权背产物的生产者追偿。属于产物的贩卖者的义务,产物的生产者补偿的,产物的生产者有权背产物的贩卖者追偿。

第四十四条 果产物存在缺点形成受害人人身危险的,损害人该当补偿医疗费、医治时期的照顾护士费、果误工削减的支出等用度;形成残疾的,借该当领取残疾者生涯自助具费、生涯补助费、残疾赔偿金和由其供养的人所必须的米饭钱等用度;形成受害人殒命的,并该当领取丧葬费、殒命赔偿金和由死者生前供养的人所必须的米饭钱等用度。果产物存在缺点形成受害人财产损失的,损害人该当规复原状大概折价补偿。受害人因而蒙受其他严重丧失的,损害人该当补偿丧失。

第四十五条 果产物存在缺点形成损伤要求补偿的诉讼时效时期为二年,自当事人晓得大概该当晓得其权益遭到损伤时起盘算。

果产物存在缺点形成损伤要求补偿的恳求权,在形成损伤的缺点产物托付最后消费者谦十年损失;然则,还没有凌驾昭示的平安使用期的除外。

第四十六条 本法所称缺点,是指产物存在危及人身、别人产业平安的不合理的伤害;产物有保障人体康健和人身、产业平安的国家标准、行业标准的,是指不符合该尺度。

第四十七条 果产品质量发作民事纠纷时,当事人能够经由过程协商大概调整处理。当事人不肯经由过程协商、调整处理大概协商、调整不成的,能够凭据当事人各方的和谈背仲裁机构申请仲裁;当事人各方没有杀青仲裁和谈大概仲裁和谈无效的,能够间接背人民法院告状。

第四十八条 仲裁机构大概人民法院能够拜托本法第十九条规定的产品质量磨练机构,对有关产品质量停止磨练。

 

第五章 奖 则

第四十九条 消费、贩卖不符合保障人体康健和人身、产业平安的国家标准、行业标准的产物的,责令住手消费、贩卖,充公违法消费、贩卖的产物,并处违法消费、贩卖产物(包孕已售出和已售出的产物,下同)货值金额等值以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处充公违法所得;情节严峻的,撤消营业执照;组成立功的,依法追究刑事责任。

第五十条 在产物中搀杂、搀假,以假充真,以次充好,大概以不合格产物假装及格产物的,责令住手消费、贩卖,充公违法消费、贩卖的产物,并处违法消费、贩卖产物货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处充公违法所得;情节严峻的,撤消营业执照;组成立功的,依法追究刑事责任。

第五十一条 消费国度明令镌汰的产物的,贩卖国度明令镌汰并住手贩卖的产物的,责令住手消费、贩卖,充公违法消费、贩卖的产物,并处违法消费、贩卖产物货值金额等值以下的罚款;有违法所得的,并处充公违法所得;情节严峻的,撤消营业执照。

第五十二条 贩卖生效、变质的产物的,责令住手贩卖,充公违法贩卖的产物,并处违法贩卖产物货值金额二倍以下的罚款;有违法所得的,并处充公违法所得;情节严峻的,撤消营业执照;组成立功的,依法追究刑事责任。

第五十三条 捏造产物产地的,捏造大概冒用别人厂名、厂址的,捏造大概冒用认证标记等质量标记的,责令纠正,充公违法消费、贩卖的产物,并处违法消费、贩卖产物货值金额等值以下的罚款;有违法所得的,并处充公违法所得;情节严峻的,撤消营业执照。

第五十四条 产物标识不符合本法第二十七条规定的,责令纠正;有包装的产物标识不符合本法第二十七条第(四)项、第(五)项划定,情节严峻的,责令住手消费、贩卖,并处违法消费、贩卖产物货值金额百分之三十以下的罚款;有违法所得的,并处充公违法所得。

第五十五条 贩卖者贩卖本法第四十九条至第五十三条规定制止贩卖的产物,有充裕证据证实其不晓得该产物为制止贩卖的产物并照实阐明其进货泉源的,能够从轻大概减轻处分。第五十六条谢绝接管依法停止的产品质量监视搜检的,赐与正告,责令纠正;拒不纠正的,责令休业整理;情节稀奇严峻的,撤消营业执照。

第五十七条 产品质量磨练机构、认证机构捏造磨练效果大概出具子虚证实的,责令纠正,对单位处五万元以上十万元以下的罚款,对间接卖力的主管职员和其他间接责任人员处一万元以上五万元以下的罚款;有违法所得的,并处充公违法所得;情节严峻的,勾销其磨练资历、认证资历;组成立功的,依法追究刑事责任。产品质量磨练机构、认证机构出具的磨练效果大概证实不实,形成丧失的,该当负担响应的补偿义务;形成严重丧失的,打消其磨练资历、认证资历。

产品质量认证机构违背本法第二十一条第二款的划定,对不符合认证尺度而运用认证标记的产物,已依法要求其纠正大概勾销其运用认证标记资历的,对果产物不符合认证尺度给消费者形成的丧失,取产物的生产者、贩卖者负担连带责任;情节严峻的,打消其认证资历。

第五十八条 社会团体、社会中介机构对产品质量作出许诺、包管,而该产物又不符合其许诺、包管的质量要求,给消费者形成丧失的,取产物的生产者、贩卖者负担连带责任。

第五十九条 在告白中对产品质量做子虚宣扬,诈骗和误导消费者的,遵照《中华人民共和国广告法》的划定追查法律责任。

第六十条 对生产者专门用于消费本法第四十九条、第五十一条所列的产物大概以假充真的产物的本辅质料、包装物、生产工具,该当予以充公。

第六十一条 晓得大概该当晓得属于本法例定制止消费、贩卖的产物而为其供应运输、保管、仓储等便当前提的,大概为以假充真的产物供应制假生产技术的,充公全部运输、保管、仓储大概供应制假生产技术的支出,并处违法支出百分之五十以上三倍以下的罚款;组成立功的,依法追究刑事责任。第六十二条服务业的经营者将本法第四十九条至第五十二条规定制止贩卖的产物用于运营性服务的,责令停止使用;对晓得大概该当晓得所运用的产物属于本法例定制止贩卖的产物的,根据违法运用的产物(包孕已运用僧人已运用的产物)的货值金额,遵照本法对贩卖者的处分划定处分。

第六十三条 藏匿、转移、变卖、损毁被产品质量监视部门大概工商行政管理部门查封、拘留收禁的物品的,处被藏匿、转移、变卖、损毁物品货值金额等值以上三倍以下的罚款;有违法所得的,并处充公违法所得。第六十四条违背本法例定,该当负担民事补偿义务和交纳罚款、罚金,其产业不足以同时领取时,先负担民事补偿义务。

第六十五条 各级人民政府工作人员和其他国家机关工作人员有以下情况之一的,依法赐与行政处分;组成立功的,依法追究刑事责任:

(一)容隐、纵容产物消费、贩卖中违背本法例定行动的;

(二)背处置违背本法例定的消费、贩卖运动的当事人通风报信,资助其躲避查处的;

(三)阻止、干涉干与产品质量监视部门大概工商行政管理部门依法对产物消费、贩卖中违背本法例定的行动停止查处,形成严重后果的。

第六十六条 产品质量监视部门在产品质量监视抽查中凌驾划定的数目讨取样品大概背被搜检人收取磨练用度的,由下级产品质量监视部门大概监察机关责令退还;情节严峻的,对间接卖力的主管职员和其他间接责任人员依法赐与行政处分。

第六十七条 产品质量监视部门大概其他国家机关违背本法第二十五条的划定,背社会推荐生产者的产物大概以监制、监销等体式格局到场产物运营运动的,由其下级构造大概监察机关责令纠正,消弭影响,有违法支出的予以充公;情节严峻的,对间接卖力的主管职员和其他间接责任人员依法赐与
行政处分。

产品质量磨练机构有前款所列违法行为的,由产品质量监视部门责令纠正,消弭影响,有违法支出的予以充公,能够并处违法支出一倍以下的罚款;情节严峻的,打消其质量检验资历。第六十八条产品质量监视部门大概工商行政管理部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇情枉法,组成立功的,依法追究刑事责任;尚不组成立功的,依法赐与行政处分。

第六十九条 以暴力、要挟要领障碍产品质量监视部门大概工商行政管理部门的工作人员依法实行职务的,依法追究刑事责任;谢绝、障碍已运用暴力、要挟要领的,由公安机关遵照治安管理处分条例的划定处分。

第七十条 本法例定的撤消营业执照的行政处罚由工商行政管理部门决意,本法第四十九条至第五十七条、第六十条至第六十三条规定的行政处罚由产品质量监视部门大概工商行政管理部门根据国务院划定的权柄局限决意。法律、行政法规对利用行政处罚权的构造另有划定的,遵照有关法律、行政法规的划定实行。

第七十一条 对遵照本法例定充公的产物,遵照国度有关规定停止烧毁大概接纳其他体式格局处置惩罚。

第七十二条 本法第四十九条至第五十四条、第六十二条、第六十三条所划定的货值金额以违法消费、贩卖产物的标价盘算;没有标价的,根据同类产品的市场价格盘算。

 

第六章 附 则

第七十三条 兵工产品质量监视管理办法,由国务院、中央军事委员会另行制订。

果核设备、核产物形成损伤的补偿义务,法律、行政法规另有划定的,遵照其划定。

第七十四条 本法自1993年9月1日起实施。

 

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